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农产品质量安全生产和消费领域的一些热点问题


来源: 作者:系统管理员 时间:2016年11月10日

  上线时间:2016年11月5日

  上线领导:区农业局副局长  郅景平

  【主持人】:网友朋友们,大家好,这里是区农业局在线访谈节目。今天应邀来到的嘉宾是钱柜678娱乐副局长郅景平,主要和大家聊一聊咱们老百姓最关心的农产品质量安全生产和消费领域的一些热点问题。郅局长,您好!

  【郅局长】:主持人好,各位网友朋友,大家好!我是区农业局副局长郅景平,很高兴通过这个平台,与大家沟通交流,同时也希望大家给我们的工作提出宝贵意见和建议。谢谢大家!

  【主持人】:农产品质量安全是重大民生问题,党中央国务院以及各级政府历来高度重视。请您先介绍下农产品质量安全的概念。

  【郅局长】: 农产品是指经种植、养殖、捕捞、采集获得的植物、动物、微生物产品及其初级加工产品。农产品质量安全,是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。农产品质量,既包括涉及人体健康、安全的安全性要求,也包括涉及产品的营养成分、口感、色香味等品质指标的非安全性要求。“安全性要求”需要由法律规范,实行强制监管来保障,如有害重金属元素含量、农兽药残留等。“非安全性要求”,有部分指标需要法律法规规范,如生鲜奶蛋白质含量等。多数口感、色香味等指标没有办法法规标准规范,需要通过生产者树立产品品牌、全社会评价和消费者认可来决定。

  【主持人】:听了您的介绍,农产品质量安全的概念确实比较复杂,请您介绍下影响农产品质量安全的因素有哪些?

  【郅局长】:农业生产是一个开放的系统。根据来源不同,影响农产品质量安全的危害因素主要包括四个方面,一是农业种养殖过程可能产生的危害,包括因投入品不合理使用或者非法使用带来的有毒有害残留、产地环境带来的重金属污染等;二是农产品保鲜包装储运过程可能产生的危害,包括贮存过程中不合理或者非法使用的保鲜剂、催熟剂和馐运输材料中有寄存器化学物等产生的污染等;三是农产品自身生长发育过程中产生的危害,如黄曲霉素、沙门氏菌等;四是农业生产中新技术应用带来的潜在危害,如外来物种侵入等。

  【主持人】:农产品质量安全既是“产出来”的,也是“管出来”的,这需要做大量细致的工作。去年我们就成功保障了APEC期间农产品质量安全。请简要介绍下农产品质量安全监管方面的情况。

  【郅局长】:区委区政府历来十分重视农产品质量安全工作,去年我们区被评为“北京市农产品质量安全监管先进区县”。在监管工作上,我们主要是抓好以下几项工作:一是层层建立责任体系,明确监管责任、属地责任和生产主体责任,严格实行责任追究;二是搞好风险分级监管,把全区的监管对象按风险大小分为ABC三级,风险越大监管频次越大;三是搞好风险检测和监督抽检,年初制定检测计划,各监管科室按计划进行监测,及时防范产品质量方面的问题;四是深入开展专项整治,去年深入开展了农药打假、生鲜乳违禁物质、“瘦肉精”、水产品违法添加禁用物质等八大专项整治,在APEC期间还开展了强化监管百日行动等,有力保障了农产品质量安全;五是通过明确机构、落实职能、健全队伍,充分发挥了各镇乡农产品质量安全管理作用。

  【主持人】:您刚才提到了检测,请介绍一下农、兽药残留“检出”与“超标”有何区别?

  【郅局长】:“检出”是指应用特定检测方法,检测到农、兽药残留量达到或者超过检测方法本身的检出限。“超标”是指检出值超过规定的农、兽药残留限量值。即“超标”肯定能“检出”,但“检出”不一定“超标”。随着科技的发展,检测仪器和检测方法灵敏度提高,低剂量残留也能检出,但只要不超标,就可以放心安全食用。

  【主持人】:现在人们谈到农药残留检出值时,总喜欢把我们国家的标准与别的国家相比较,而且发现不同国家标准值不一样,请问这是为什么呢?

  【郅局长】:您提的这个问题很好,很多人估计也有这样的疑问。我们说的农药残留限量标准是根据农药的毒理、该农药在农产品中的残留量及消费者的膳食结构等数据进行膳食摄入风险评估而制定的。从技术上来说,不同国家农药的使用情况不同,气候与土壤等环境条件也有很大差异,造成同一种农药在同一种农产品中的残留量是不一样的,加入各国的食物结构也有很大不同,因此,各国制定的农药残留量限量标准是不可能相同的。同时,从国家利益上来说,尽管制定限量标准主要目的是为了确保食品安全,但现在各国越来越将农药残留作为农产品国际贸易的壁垒。

  目前,我国的农药残留限量标准,有的比发达国家低,有的则比发达国家高。但我国是国际食品法典委员(CAC)的主席国,因此我国的农药残留限量标准尽可能与CAC法典标准接轨。

  【主持人】:农产品质量安全关系你我他,不仅监管者要认真履行职责,生产者更是责无旁贷。请介绍下农产品生产者应承担哪些法律责任?

  【郅局长】:2013年5月,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,共22条。对包括农产品在内的食品安全适用法律问题,主要规定了11个方面的问题:

  (1)明确办公室生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产、销售有毒、有害食品罪的定罪量刑标准。(2)从严惩处食品滥用添加行为。(3)严厉打击食品非法添加行为。(4)首次明确生产、销售不符合安全标准的食品添加剂、食品相关产品行为的定罪处罚标准。(5)依法严惩非法生产、销售国家禁止食品使用物质的行为。(6)依法惩治非法从事生猪屠宰、经营行为。(7)明确界定危害食品安全犯罪竞合的处理原则。(8)依法严重危害食品安全犯罪的共犯以及食品虚假广告犯罪。(9)从来重复食品监管渎职犯罪。(10)对危害食品安全犯罪从严适用刑罚。(11)从严惩处单位犯罪。以上这些新的解释,条条都是硬杠杠,不能触犯。

  【主持人】:现在种养殖专业户都比较关心农产品质量认证,请介绍下认证主要包括哪些?

  【郅局长】:我国安全优质农产品认证主要有无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证和农产品地理标志登记4种类型,简称“三品一标”。其中,无公害农产品因素控制;绿色食品既突出安全因素控制,又强调产品品质营养;有机食品注重对影响生态环境因素的控制;农产品地理标志强调产品独特品质。

  【主持人】: 您前面提到农产品质量时,提及质量安全也包括涉及产品的营养成分、口感、色香味等品质指标的非安全性要求。下面我们就聊一聊这方面的问题。现在人们普遍喜欢吃新鲜的水果,请问能否以水果为例,来说明农产品的防腐保鲜问题?

  【郅局长】:食用农产品大多为生鲜食品,放置过久,容易产生异味和过氧化物,有致癌作用。食物未进行保鲜处理保存在冰箱中,仍会腐败变质,只是速度放慢而已。农产品的保鲜主要是通过除菌、灭菌、防菌、抑菌不同的技术手段延长商品寿命、控制腐烂速度的过程。

  果蔬包括水果采后保鲜的关键问题主要有以下3个方面,一是尽量抑制其呼吸作用,减少内部营养成分的损失。其最有效的办法是低温、气调(增加二氧化碳浓度、减少氧气。二是抑制病菌的生长,防止腐烂。这主要要使用抑制菌剂。三是控制其蒸腾作用,减少水分损失,保持新鲜状态。一般方法是保持一定的湿度。

  【主持人】:现在许多人每天早餐都习惯吃鸡蛋,但又有引发“三高”的担忧,请问这种担忧有道理吗?

  【郅局长】:网上有鸡蛋吃多了导致“三高”即高血脂、高血糖和高血压的说法,这是一个误会。主要是因为有人认为鸡蛋中含有高浓度的胆固醇,并且简单的认为摄入高浓度的胆固醇是引发“三高”的直接诱因。其实,吃鸡蛋与“三高”之间并没有必然的联系。

  鸡蛋有着很好的营养功能。除胆固醇外,还含有许多降低心血管疾病风险的营养素。蛋黄的不饱和脂肪酸约为总脂肪的三分之二,构成相当合理,可以定义为“好脂肪”,与花生油比较接近,而其中对心血管最有利的单不饱和脂肪酸含量还略高于花生油。同时,鸡蛋中还含有丰富的维生素以及叶黄素,都对人体的健康很有好处。

  健康的饮食和生活习惯才是预防“三高”的根本办法,不应该谈“蛋”色变,而应该从科学饮食、加强锻炼、戒除烟酒等方面入手,逐渐加以改善,才能远离“三高”。

  【主持人】:鸡蛋的作用还真不少。有的人去市场买米时,喜欢买白大米。请问大米是越白越有营养吗?

  【郅局长】:大米根据去皮的程度,将精度分为一、二、三、四级。一级精度最高,也最白。糙米与精白大米相比,糙米的优点是脂肪和维生素含量高,据点是糙米含有较高的植酸,这是一种抗营养剂,能降低在矿物元素的吸收利用、蛋白质的消化利用以及消化酶的活性。因此,从营养角度,大米不是越白越好,也不是越糙越好。少量吃些糙米,对人体是好的。另外,吃精白大米时,膳食中的蔬菜也能补充维生素。

  【主持人】:如何看待反季节蔬菜?

  【郅局长】:所谓反季节蔬菜,是指在温室、大棚等设施条件下生产出来的非当季蔬菜。反季节蔬菜是对当季蔬菜的有益补充,有利于丰富蔬菜市场,满足消费者对蔬菜多样化和均衡营养的需求。

  在食用安全性上,有人认为反季节蔬菜不安全,原因是设施条件下温度、湿度、光照等条件与露地不同,易发生病虫害。这种观点有失偏颇,不够科学和客观,其实,无论当季还是反季,只要栽培环境未受到污染,病虫害防治到位,农药和肥料使用科学、合理,生产出来的蔬菜都是安全的,完全可以放心食用。特别是反季节蔬菜生产中防虫网、黄板诱杀、二氧化碳熏蒸、生物防治等技术的应用,均使得化学农药用量大幅减少。

  【主持人】: 最后根据您的生活经验,请您谈一谈对选购农产品有何建议?

  【郅局长】:挑选农产品时,要仔细检查产品色泽是否有明显差异,有无异常气味,有无腐烂痕迹。部分农产品在购买或食用前要特别注意,如不食用色彩鲜艳及难鉴别的野蘑菇,不食用发芽马铃薯及未炒熟的四季豆,不生吃或半生吃海产品等。除此而外,还要注意以下几点:

  看标识:有机食品、绿色食品、无公害农产品标识的农产品和经检疫部门检疫盖印的肉类是安全的。有包装的农产品应有厂名、厂址、电话、生产日期、产品有效期等。

  看外观:正常的农产品其外观的形态端正、均匀、自然、色泽鲜艳。畸形的果、蔬、鱼肉和腐败变质的农产品不能购买食用。变黄、变灰、黑色的大米和花生含有大量的黄曲霉毒素,不宜购买。

  闻气味:不宜购买和食用有农药气味、酸败味、霉味、臭味等异常气味的农产品。

  选购地点:尽量在农贸市场的固定档、超级市场、无公害农产品专卖店、放心肉定点销售档等购买,还要留意市场的果蔬农药检测报告。

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